У низці європейських країн тривають масштабні реформи ринку азартних ігор. Головна мета — витіснити нелегальний сегмент, який процвітає в умовах надмірних заборон та слабкого регулювання. Про це у своїй авторській колонці для «Українських Новин» пише голова Ukrainian Gambling Council Антон Кучухідзе.

За його словами, європейські уряди дедалі активніше визнають неефективність абсолютних заборон і переходять до більш збалансованої моделі регулювання. В основі — відкритий, ліцензований і прозорий ринок, який забезпечує податкові надходження до бюджету та належний захист споживачів.

Нова політика Італії: скасування повної заборони реклами

Одним із яскравих прикладів стало рішення Італії переглянути так званий «Указ про гідність», який з 2018 року повністю забороняв рекламу азартних ігор. Як зазначає Кучухідзе, заборона не лише не зменшила обсягів гральної активності, а й сприяла переходу гравців на нелегальні платформи. Результат — втрати бюджету, зростання ризиків для гравців і фінансове виснаження спортивних організацій, які залишилися без спонсорства. Наразі країна готується до реформи, що передбачає запровадження чітких та гнучких правил роботи легального ринку.

Хорватія створює єдиний регулятор

Хорватія — ще одна країна, яка переглядає підходи до регулювання індустрії. Уряд країни підготував законопроєкт, який передбачає запуск єдиного національного регулятора, реформу оподаткування та жорсткіші вимоги до захисту прав гравців. Ухвалення документа очікується восени 2025 року, запуск системи — з 2026-го.

Ірландія: новий наглядовий орган та прозора структура власності

З березня цього року в Ірландії регулювання грального ринку передано до новоствореного органу — Gambling Regulatory Authority of Ireland (GRAI). Установа запроваджує багаторівневу систему ліцензування для операторів B2C, B2B та некомерційних структур. Окремий акцент зроблено на прозорість: компанії зобов’язані розкривати структуру власності, а всі зміни в діяльності — погоджувати з регулятором.

Чого може навчитись Україна

Антон Кучухідзе переконаний: ці приклади свідчать про зрілість підходів європейських країн, які обирають не заборони, а контроль і баланс інтересів. На його думку, Україні варто брати цей досвід за основу, особливо в умовах формування нової архітектури регулювання ринку азартних ігор.

«Більшість європейських країн відходять від сприйняття гральної індустрії як “зла”, яке потрібно викорінити. Натомість вони обирають шлях розвитку, підзвітності й контролю»

— наголошує експерт.