Нещодавній конкурс PlayCity на статус офіційних лотерейних операторів, результати якого оголосили 28 січня, став першим реальним кроком до виведення українського лотерейного ринку з “сірої” зони. Лише три компанії, “М.С.Л.”, “УНЛ” та “Патріот”, вийшли до фіналу за оновленими правилами, що спершу виглядає як збереження фактичної ієрархії компаній. Але за цією формальністю ховається стратегічний перехід від регуляторної дірки до чітко налаштованого правового поля.

Довголітнє відсутність ліцензійних умов та законодавчо закріпленого формату відривало лотереї від держави. Там працювали великі обсяги, діяли мільйони гравців, але без угодних, без системного моніторингу, без реального обліку прибутку. Це не просто прогалина в реформі, це фактичний статус-кво: тіньовий ринок, де немає ані прозорих платежів, ані справедливої конкуренції, ані юридично закріпленої відповідальності.

Нова модель буде працювати інакше. По-перше, усі офіційні оператори зобов’язані піддаватися електронній звітності, яка в режимі реального часу показує обсяги продажів, виплати виграшів та загальні перегони грошей. По-друге, кожен лотерейний білет і кожен термінал отримує унікальний QR‑код, який перетворює вуличний кіоск або магазин на офіційно верифіковану точку продажу. Це технічний штамп, який напряму ламає тіньові схеми. Те, що колись було хаотичним і “за бажанням”, має стати вимірюваним і прогнозованим.

Щодо міжнародних компаній, нинішній етап об’єктивно обмежений локальним ядром. Це є відображенням можливостей чинного законодавства і того, як сьогодні може працювати весь ринок в рамках профільного закону. Воно однозначно не ідеальне, але, на жаль, саме такий результат відповідає чинному лотерейному законодавству.

В цілому лотереї стають ключовим мостом між класичним офлайн-бізнесом і сучасним iGaming. Їх легалізований сегмент отримує цифрові інструменти: ідентифікацію точок, фінансовий моніторинг, реальне вимірювання оборотів і трекінг виплат, — які iGaming-оператори де-факто вже використовують. І це єдиний реалістичний механізм, за допомогою якого легальний ринок може поступово перехопити істотний обсяг “сірої” зони, зберігаючи для держави прогнозовані відрахування, а для гравця — реальний захист. Це не ідеальна система, але це серйозний сценарій реформи від хаосу до передбачуваності.

Вікторія ЗАКРЕВСЬКА, заступниця голови Ukrainian Gambling Council із комунікаційних питань