Український ринок легального гемблінгу досі перебуває в стадії формування. І поки не будуть вжитівідповідні регуляторні та законодавчі заходи, цей процес не буде завершено. Водночас для будь-якої системи на етапі становлення дуже важливо користуватись досвідом схожих, краще розвинених систем. У цьому контексті цікавим є ринок легального гемблінгу в Швеції, який вирізняється ефективними регуляторними механізмами та ставить у пріоритет захист прав гравців.

Якби гемблінг не був репутаційно ризикованим видом бізнесу, навколо нього не відбувалася б така кількість маніпуляцій, яку ми сьогодні бачимо в українських реаліях. Поки легальні організатори піддаються нищівній критиці, нелегали й далі спокійно працюють, створюючи велику кількість проблем для держави і гравців. Це, безперечно, не додає індустрії стабільності. Ризики, пов’язані з гемблінгом, можуть бути ефективно впорядковані лише за наявності відповідних регуляторних умов на ринку та відповідних механізмів, які стимулюватимуть організаторів азартних ігор їх дотримуватись.

Прикладом такого ринку є Швеція, сукупний обсяг доходів якого склав 2,48 млрд доларів у 2022 році. Водночас бюджет Швеції отримав понад 690 млн доларів доходів від ліцензійних платежів та податків. До речі, в сучасному вигляді ринок функціонує лише з 2018 року, коли були внесені відповідні зміни в ліцензійне та податкове законодавство.

Головними нововведеннями оновленого законодавства стали скасування державної монополії на азартні ігри та впорядкування системи видачі ліцензій. Завдяки цьому одразу в декількох секторах гемблінгу з’явились приватні компанії, що призвело до стрімкого зростання ринку. На сьогодні в індустрії легальних азартних ігор у Швеції працює понад 2’500 осіб, і ще понад 10’000 осіб працюють на шведські гемблінгові компанії за кордоном.

Окрім цього, шведам також вдалось збалансувати низку важливих факторів, які посилили сталість ринку та підвищили безпеку гравців.

1. Порівняно невелика вартість ліцензій (вимірюється десятками тисяч євро) на різні онлайн та офлайн види гемблінгу дозволила великій кількості компаній одразу вийти на ринок та почати заробляти. В результаті велика конкуренція не тільки є вигідною для державного бюджету, але й позитивно впливає на якість надання гемблінгових послуг та дотримання прав гравців.
2. Законодавством встановлено чітку відповідальність за діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор на території Швеції без відповідної ліцензії. Це дозволяє дуже ефективно визначати нелегальні гемблінгові компанії, боротись з їхньою діяльністю і у такий спосіб підвищувати безпеку гравців.
3. У Швеції існує чітке законодавство, яке регулює рекламу в сфері азартних ігор. Його порушення передбачає штрафні санкції. Це знову ж таки дозволяє краще контролювати інформацію про азартні ігри, яка доходить до гравців, та запобігати маніпуляціям та зловживанням з боку організаторів гемблінгу.
4. Згідно зі статистикою, лише 4% шведських гравців у азартні ігри віком від 18 до 84 років демонструють ризиковану ігрову поведінку. І лише 0,5% страждають від ігрової залежності. Відсоток зовсім незначний, але навіть для цих людей у Швеції існує простий та дієвий механізм самообмеження від участі в азартних іграх.

Регуляторні вимоги для азартного бізнесу в Швеції побудовані так, аби максимально захистити гравців і водночас створити умови, за яких легальний ринок розвиватиметься, а працювати «в темну» буде просто не вигідно. Відповідні законодавчі напрацювання є і в Україні, залишилось лише втілити їх у життя.

Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»