Украинский рынок легального гемблинга до сих пор находится в стадии формирования. И пока не будут приняты соответствующие регуляторные и законодательные меры, этот процесс не будет завершен. В то же время, для любой системы, находящейся на этапе становления, очень важно пользоваться опытом подобных, лучше развитых систем. В данном контексте интересен рынок легального гемблинга в Швеции, который выделяется эффективными регуляторными механизмами и ставит в приоритет защиту прав игроков.

Если бы гемблинг не был репутационно рискованным видом бизнеса, вокруг него не происходило бы такое количество манипуляций, которое мы видим сегодня в украинских реалиях. Пока легальные организаторы подвергаются сокрушительной критике, нелегалы продолжаютспокойно работать, создавая большое количество проблем для государства и игроков. Это, безусловно, не придает индустрии стабильности. Риски, связанные с гемблингом, могут быть эффективно упорядочены только при наличии соответствующих регуляторных условий на рынке и соответствующих механизмов, стимулирующих организаторов азартных игр их соблюдать.

Примером такого рынка является Швеция, совокупный объем доходов которого составил 2,48 млрд долларов в 2022 году. В то же время, бюджет Швеции получил более 690 млн долларов доходов в виде лицензионных платежей и налогов. При этом в современном виде рынок функционирует только с 2018 года, когда были внесены соответствующие изменения в лицензионное и налоговое законодательство.

Ключевыми новшествами обновленного законодательства стали отмена государственной монополии на азартные игры и упорядочивание системы выдачи лицензий. Таким образом, сразу в нескольких секторах гемблинга появились частные компании, что привело к стремительному росту рынка. На сегодняшний день в индустрии легальных азартных игр в Швеции работает более 2’500 человек, и еще более 10’000 человек работают в шведских гемблинговых компаниях за границей.

Кроме того, шведам также удалось сбалансировать ряд важных факторов, которые усилили устойчивость рынка и повысили безопасность игроков.

1. Относительно небольшая стоимость лицензий (измеряется десятками тысяч евро) на разные онлайн и офлайн виды гемблинга позволила большому количеству компаний сразу выйти на рынок и начать зарабатывать. В результате высокая конкуренция не только приносит выгоду государственному бюджету, но и положительно влияет на качество предоставления гемблинговых услуг и соблюдение прав игроков.
2. Законодательством установлена четкая ответственность за деятельность в сфере организации и проведения азартных игр на территории Швеции без лицензии. Это позволяет очень эффективно идентифицировать нелегальные гемблинговые компании, бороться с их деятельностью и таким образом повышать безопасность игроков.
3. В Швеции существует четкое законодательство, регулирующее рекламу в сфере азартных игр. Его нарушение предусматривает штрафные санкции. Это опять же позволяет лучше контролировать информацию об азартных играх, которая доходит до игроков, и предотвращать манипуляции и злоупотребления со стороны организаторов гемблинга.
4. Согласно статистике, только 4% шведских игроков в азартные игры от 18 до 84 лет демонстрируют рискованное игровое поведение. И только 0,5% страдают от игровой зависимости. Процент совсем незначителен, но даже для этих людей в Швеции существует простой и действенный механизм самоограничения от участия в азартных играх.

Регуляторные требования для азартного бизнеса в Швеции построены таким образом, чтобы максимально защитить игроков и при этом создать условия, при которых легальный рынок будет развиваться, а работать «в темную» будет просто не выгодно. Соответствующие законодательные наработки есть и в Украине, осталось лишь реализовать их.

Антон Кучухидзе, глава Ukrainian Gambling Council, специально для «Українські Новини»