За перший рік роботи PlayCity разом із Мінцифрою перезапустило регулювання ринку азартних ігор і лотерей. Агентство відновило ліцензування грального бізнесу, посилило боротьбу з нелегальним ринком, запустило цифрові інструменти контролю та почало формувати нову ефективну систему захисту гравців.

Рік тому PlayCity почало роботу як новий державний регулятор, що відповідає за нагляд за ринком азартних ігор і лотерей. За цей час агентство разом із Міністерством цифрової трансформації почало перебудовувати одне з найскладніших і найбільш чутливих економічних секторів.

Ліцензування та надходження до держбюджету

За перший рік роботи PlayCity видало 250 ліцензій, зокрема:

• організаторам азартних ігор;
• B2B-компаніям;
• на гральне обладнання;
• операторам лотерей.

Уперше за понад 12 років в Україні перезапущено лотерейний ринок і ліцензовано трьох операторів лотерей.

Ринок азартних ігор і лотерей також забезпечив суттєві надходження до державного бюджету:

• понад ₴14 млрд податків сплатили організатори азартних ігор;
• близько ₴2 млрд становили ліцензійні платежі у сфері азартних ігор;
• понад ₴72 млн надійшло до бюджету від ліцензійних платежів операторів лотерей;
• понад ₴74 млн становили податкові надходження від операторів лотерей за I квартал 2026 року після ліцензування.

Боротьба з нелегальним ринком

Одним із ключових напрямів роботи стала боротьба з нелегальним ринком азартних ігор. За перший рік агентство не лише запустило власні інструменти виявлення порушень, а й розбудувало ефективну взаємодію з більшістю державних і правоохоронних органів, залучених до боротьби з нелегальним гральним бізнесом.

За рік PlayCity:

• заблокувало понад 4 100 сайтів з нелегальними азартними іграми;
• розробило Систему трекінгу нелегальних вебсайтів;
• налагодило системну співпрацю з правоохоронними та державними органами;
• посилило координацію держави щодо дій для виявлення та обмеження роботи нелегальних казино.

Витіснення нелегального ринку потребує балансу: постійного тиску з боку держави на нелегальні азартні ігри та системного підходу до роботи з легальним бізнесом. Для цього важливо формувати прозорі й реалістичні вимоги до ліцензованих організаторів, які дають змогу чесно працювати в Україні та водночас не залишають простору для недобросовісних практик.

Окрему роль у детінізації індустрії відіграє системна робота з боку НБУ та БЕБ. Тиск на незаконні азартні ігри має зробити роботу нелегальних казино на українському ринку фактично неможливою — з погляду доступу як до фінансової інфраструктури, так і до українських гравців.

Протидія незаконній рекламі азартних ігор

Окремим напрямом роботи PlayCity стала боротьба з незаконною рекламою азартних ігор, зокрема в соціальних мережах, месенджерах та на стримінгових платформах.

За перший рік PlayCity передало на блокування понад 700 акаунтів у соціальних мережах через незаконну рекламу азартних ігор, а також запустило онлайн-інструмент для скарг на такі порушення.

Агентство налагодило взаємодію з найбільшими міжнародними цифровими платформами, серед яких Meta, TikTok, YouTube, Google, Viber і Twitch. Це дає змогу швидше виявляти незаконну рекламу, передавати інформацію про порушення та обмежувати поширення незаконного рекламного контенту.

Боротьба з незаконною рекламою є важливою частиною захисту гравців і детінізації ринку. Адже саме через цифрові канали нелегальні казино найчастіше залучають нових користувачів, маскують свою діяльність та намагаються обходити державний контроль.

Відновлення державного нагляду

Окремим фокусом стало відновлення державного нагляду за ринком. PlayCity відновило 100% звітності організаторів азартних ігор, запровадило звітність для операторів лотерей та відновило планові перевірки після тривалого мораторію з 2022 року.

Також агентство наклало понад ₴988 млн штрафів на організаторів азартних ігор за порушення законодавства за результатами перевірок бізнесу.

Державна система онлайн-моніторингу

PlayCity запустило Державну систему онлайн-моніторингу в тестову експлуатацію. До системи вже підключено 11 організаторів.

«Цей рік був про створення інфраструктури, якої в держави фактично не було. Ми будуємо data driven-регулювання — модель, у якій рішення ухвалюють на основі даних. Для такого динамічного ринку це критично. Держава має не наздоганяти проблеми, а бачити ризики до того, як вони стають кризою», — зазначив Геннадій Новіков, керівник PlayCity.

ДСОМ має стати основою цифрового контролю ринку. Система дасть державі змогу бачити роботу ринку в режимі даних, швидше виявляти ризики й реагувати на порушення.

Відповідальна гра та захист гравців

Важливим напрямом першого року стало просування принципів відповідальної гри та протидія ризикам ігрової залежності.

PlayCity розробило новий Реєстр осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор. Спільно з Мінцифрою агентство запровадило фінансові та часові ліміти на гру, а також затвердило Принципи відповідальної гри.

Окремо PlayCity спільно з Міноборони та Мінцифрою розробило механізм обмеження військових від участі в азартних іграх.

Оновлення нормативної бази

За перший рік PlayCity разом із Мінцифрою оновило нормативну базу у сфері азартних ігор і лотерей.

Уряд ухвалив 13 постанов для реформи ринку, Мінцифра видала 10 наказів, а також було підготовлено три законопроєкти щодо змін до Податкового кодексу, Закону про азартні ігри та Закону про лотереї.

Наступні кроки

У другий рік реформи в планах:

• внесення законопроєктів на розгляд Верховної Ради України;
• оновлення вимог до реклами;
• запуск другої черги Державної системи онлайн-моніторингу;
• впровадження Стратегії боротьби з лудоманією;
• оновлення системи онлайн-контролю лотерейного ринку;
• розробку ризик-орієнтованого підходу до державного нагляду.

Більше про результати першого року роботи PlayCity зібрали на окремій сторінці.