Український лотерейний ринок протягом 12 років існував у правовій «сірій зоні» без реального нагляду та ліцензійних платежів. Конкурс PlayCity радикально змінив ситуацію, визначивши трьох операторів – «М.С.Л.», «УНЛ.» та «Патріот», які вже перерахували до бюджету перші 72 млн грн (26 березня компанія «Патріот» була позбавлена ліцензії через невідповідність кінцевого бенефіціарного власника законодавчим вимогам).

Міжнародні компанії не брали участі через фундаментальні бар’єри, встановлені законом 2012 року. Він закріплює модель, яка передбачає наявність виключно трьох операторів, і вимагає трирічного досвіду проведення державних лотерей саме в Україні, а також наявності розвиненої мережі розповсюдження. Конкурс не створював обмежень – ліцензійні умови виходили з законодавчих рамок.

Для нинішніх операторів діють чіткі стандарти: електронна звітність у режимі реального часу, QR-коди на кожному квитку та терміналі, щорічні платежі у розмірі 24,2 млн грн. Ліцензії видані на період воєнного стану плюс один рік, але не менше ніж на три роки – це компроміс, що дає простір для змін без «заморожування» ринку. Закритий формат став вимушеною стабілізацією. Після десятиліття некерованості пріоритетом було повернути державі контроль: запровадити звітність, ідентифікацію, фінансову дисципліну.

Тепер фундамент готовий. Мінцифри та PlayCity готують другий етап: оновлення закону про лотереї з пониженням бар’єрів для входу, переходом до відкритих аукціонів та відкриттям ринку для міжнародної конкуренції. Це системна перебудова архітектури – від закритої моделі до конкурентного поля. Лотереї демонструють логіку поетапної реформи: спочатку стабілізація, потім розширення. Закритий конкурс повернув контроль і перші платежі, створивши базу для якісного стрибка. Україна обирає системний шлях, уникаючи хаосу «швидкого відкриття». Попереду – ринок з рівними правилами, де конкуренція визначає переможців, а держава максимізує прозорий оборот.

Вікторія ЗАКРЕВСЬКА, заступниця голови Ukrainian Gambling Council із комунікаційних питань