Інтерв’ю з главою PlayCity: як працює “реєстр лудоманів” і хто контролює азартні ігри в Україні

06/10/2025

Цьогоріч закінчилася епоха КРАІЛ – регулятора азартних ігор. Його замінило агентство PlayCity, яке має усунути головні недоліки попередника: відсутність онлайн-моніторингу та проблеми з колегіальним прийняттям рішень.

Нове агентство вже працює над системою моніторингу “ігорки” та боротьбою з нелегальними сайтами й рекламою гемблінгу. Саме ці виклики стали головним тестом для PlayCity в перші місяці роботи.

24 Канал поспілкувався з головою PlayCity Геннадієм Новіковим про рекламу азартних ігор у соцмережах, систему моніторингу, “реєстр лудоманів” та нелегальні сайти.


Чим PlayCity відрізняється від КРАІЛ?

За словами Новікова, основні претензії до КРАІЛ були дві:

  • Відсутність системи онлайн-моніторингу, яку зараз впроваджують.
  • Колегіальність органу, що часто блокувала роботу через нестачу кворуму.

“PlayCity – класичний центральний орган влади. Тут рішення ухвалює голова й несе повну відповідальність. Немає можливості перекласти її на членів комісії, як це було в КРАІЛ”

– пояснює Новіков

Крім того, регулятор працює над адаптацією законодавства до ринку та зменшенням негативного впливу азартних ігор, зокрема через обмеження реклами.

“Найяскравіший приклад – обмеження реклами азартних ігор у блогерів, де ми застосовували санкції”

– додає Новіков

Онлайн-моніторинг грального бізнесу

PlayCity визначило переможця тендеру на запуск системи – ТОВ “Комп’ютерні інформаційні технології” (Kitsoft), відому розробкою “Дії” та “Києва цифрового”.

“Цього року реалізуємо понад половину функціоналу держсистеми онлайн-моніторингу. Це головний інструмент контролю легального ринку азартних ігор”

– говорить Новіков

Система фіксуватиме весь рух коштів гравців – від внесення до виведення, і надаватиме доступ PlayCity та іншим державним органам.


Боротьба з нелегальними сайтами

У серпні PlayCity запустило систему трекінгу нелегальних майданчиків, яка знаходить основні домени та їхні дзеркала. Далі інформацію передають Нацкомісії з електронних комунікацій, а інтернет-провайдери блокують доступ.

“Якщо заблокувати лише основний домен, наступного дня запускається дзеркало, і для користувача нічого не змінюється”

– пояснює Новіков

За перший місяць роботи агентство отримало понад 430 звернень щодо нелегальних ресурсів. Блокування сайтів – лише частина боротьби; потрібна комплексна робота з Бюро економічної безпеки та НБУ, щоб обмежити тіньові схеми платежів.


Контроль реклами азартних ігор

PlayCity реагує на рекламу азартних ігор у соцмережах та медіа.

  • Instagram / Meta: сторінки порушників блокують або обмежують.
  • Telegram: комунікація складніша, але агентство також реагує.
  • Медіа: втручаються тільки у випадку незаконної реклами; штраф – 4,8 млн грн.

“Перші гучні випадки – штрафи блогерів Єлізара Башинського (papaelik), Сімбочки та інших за незаконну рекламу казино”

– розповідає Новіков

Раніше аналогічний штраф отримало і видання dev.ua, яке розміщувало рекламу азартних ігор без реєстрації як суб’єкта медіа.


“Реєстр лудоманів”

Це – реєстр осіб, які обмежили доступ до азартних ігор: за власним рішенням, родичів або суду.

“Нинішній реєстр успадкували від КРАІЛ. Він працює, але має недоліки: складно подати заяву, оператори незручно перевіряють дані. Ми готуємо новий, сучасний та зручний реєстр”

– пояснює Новіков

Примітно, що цей інструмент не діє проти нелегальних операторів, які ігнорують закон. Боротьба з “чорним ринком” ведеться через блокування сайтів, кримінальні провадження та роботу правоохоронців.

За оцінками Асоціації легальних організаторів, 40–50% онлайн-ринку азартних ігор в Україні – нелегальні, тоді як у 2020 році весь ринок був нелегальний.

“Сьогодні половина ринку працює легально. Завдання України – зробити так, щоб нелегальним операторам було дорого й незручно працювати”

– зазначає Новіков

Російський слід у нелегальних операторів

PlayCity не має доказів системної прив’язки українського нелегалу до Росії.

“Часто мовиться про міжнародні групи, де можуть бути росіяни, але це не означає прямої прив’язки до Росії”

– підкреслює очільник агентства

Джерело: 24tv.ua