Нав’язлива реклама онлайн-казино та букмекерів на кожному кроці — реальність, з якою щодня стикаються мільйони українців. Спроби просто закрити гральні сайти не дають бажаного результату, адже нелегальні оператори миттєво створюють сотні «дзеркал». Зважаючи на це, держава змінила підхід: якщо ринок неможливо повністю викорінити, його потрібно зробити абсолютно прозорим, підзвітним та безпечним для суспільства.

Про те, які інструменти для цього застосовуються та як новостворене державне агентство PlayCity наводить лад у сфері гемблінгу, у своєму інтерв’ю для видання The Page розповіла заступниця міністра цифрової трансформації України Наталя Денікеєва.

Нова модель контролю: чому PlayCity — це не КРАІЛ

Після ліквідації Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), діяльність якої супроводжувалася скандалами та порушеннями, держава перезавантажила систему. Головна відмінність нової моделі полягає у чіткому розподілі обов’язків. Міністерство цифрової трансформації тепер відповідає суто за формування політики, а агентство PlayCity — за її практичне втілення: видачу ліцензій, нагляд за бізнесом та реагування на порушення.

«Місія PlayCity — створити прозорий, контрольований і підзвітний ринок азартних ігор та лотерей. Легальний бізнес має працювати за чіткими правилами, держава — отримувати надходження до бюджету, а гравці — мати базовий захист від ризиків»

— наголошує Наталя Денікеєва

Для запобігання корупційним ризикам, які раніше руйнували репутацію регулятора, при PlayCity створено унікальний запобіжник — антикорупційну експертну групу. Її склад українці обирали безпосередньо через застосунок «Дія», залучивши до нагляду профільних активістів.

ДСОМ — «цифрове око» держави

Ключовим досягненням реформи став запуск першої черги Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ). Наразі вона працює в тестовому режимі, забезпечуючи інтеграцію з платформами грального бізнесу. Завдяки ДСОМ контролюючі органи вперше бачать кожну фінансову операцію ринку у режимі реального часу (24/7), а не постфактум через паперові звіти.

Система фіксує кожну ставку, виплату чи повернення коштів. Дані захищені від видалення чи коригування, проте для збереження конфіденційності особиста інформація про гравців надходить у знеособленому (анонімізованому) вигляді. Це дає змогу чітко контролювати валовий ігровий доход (GGR) компаній та забезпечувати справедливе оподаткування.

Перші підсумки: мільярдні штрафи та бій із нелегальною рекламою

За перший рік своєї діяльності агентство PlayCity вже продемонструвало жорстку позицію щодо порушників. Було відновлено планові перевірки грального бізнесу та застосовано фінансові санкції до організаторів азартних ігор на суму майже 1 мільярд гривень. Також на 100% відновлено обов’язкову звітність операторів.

Окремим напрямком роботи став захист інформаційного простору. PlayCity активно бореться з агресивним маркетингом та залученням аудиторії через лідерів думок:

• Запущено зручний онлайн-інструмент, через який громадяни можуть подавати скарги на нелегальну рекламу казино.
• Розпочато практику штрафування блогерів, які популяризують незаконні гральні платформи у своїх соцмережах.

Держава чітко дає зрозуміти: правила гри на українському ринку азартних розваг змінилися назавжди. Ті оператори, які хочуть працювати в Україні, мають інтегруватися в цифрову екосистему контролю, платити податки та дбати про принципи відповідальної гри (Responsible Gambling).

Джерело інформації: Аналітична стаття базується на матеріалах інтерв’ю Олекси Шарабури з Наталею Денікеєвою: «Як PlayCity намагається навести лад в сфері азартних ігор, пояснює Наталія Денікеєва, Мінцифри», опублікованого на інформаційному порталі The Page.