Введення лімітів та додаткових обмежень для українців, які грають у легальних онлайн-казино, призведе до прямих збитків бюджету на 3–4 млрд грн та масового переходу гравців до нелегальних казино, більшість з яких має російське походження.

Про це заявив президент Асоціації українських операторів грального бізнесу Олександр КОГУТ у коментарі Liga.net.

“У разі непродуманих рішень про введення лімітів, наслідки будуть катастрофічними. Ми повідомили про це два міністерств, Уряд та регулятору. Річні показники виручки легального сектору впадуть на 10–15 млрд грн — ці гроші перетечуть у російські казино, які домінують у нелегальному секторі. Через одне рішення, яке прикривають боротьбою з лудоманією, бюджет країни недоотримає 3–4 млрд грн на рік. Кількість гравців не зміниться. Якщо це рішення ухвалять — воно буде на користь нелегальних російських казино”, — наголосив президент АУОГБ.

23 жовтня 2025 року на офіційному сайті Мінцифри було оприлюднено для громадського обговорення проєкт наказу Міністерства цифрової трансформації України “Про встановлення лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі”. Документ пропонує встановити ліміти витрат гравця відносно його доходів (визначених гравцем самостійно), а також максимальний час участі в азартних іграх протягом дня, тижня та місяця.

Олександр Когут наголосив, що дослідження, проведені крупними операторами ринку та соціологічними компаніями, підтвердили, що 30% українців, які сьогодні грають у легальних онлайн-казино, на жаль, паралельно мають акаунти в нелегальних казино, де немає жодних обмежень.

“Громадяни, які зіштовхнуться з будь-якими новими штучними бар’єрами під час гри в легальних казино, просто миттєво підуть до нелегальних, де таких обмежень немає. За нашими оцінками, приблизно 50–60 тисяч українців щоквартально переходитимуть із легальних казино до нелегальних. Українці, які активніше гратимуть у російських нелегальних казино — особливо ті, хто програватиме великі суми, — стають вразливими до вербування спецслужбами рф. Тому для держави це не лише болюче фінансове питання, а й питання національної безпеки. Наміри зробити кроки проти лудоманії можуть призвести до дуже поганих наслідків — тисячі українців не мають опинятися в “сірій зоні”, де російські казино нахабно збирають персональні данні, де українці будуть незахищеними. Такі рішення, особливо під час війни, мають прийматися обережно та максимально зважено”

— підсумував Когут

Олександр Когут також додав, що українці, які опиняються на нелегальних сайтах, не мають жодного захисту від класичного фінансового шахрайства — фішингу.

Члени АУОГБ та найбільші оператори ринку (усього 11 компаній) звернулися до Кабінету Міністрів, Мінцифри, Мінфіну, регулятора ринку “Плей.Сіті” та БЕП з офіційним листом, у якому описали наслідки запровадження нових обмежень для гравців легальних онлайн-казино.

Президент АУОГБ підкреслив, що Асоціація перебуває у тісному конструктивному діалозі з регулятором “Плей.Сіті” та Мінцифрою, і всі оператори ринку сподіваються на відкриту чесну дискусію регулятора з учасниками ринку та на збалансовані рішення Уряду, які не призведуть до масового переходу українців у нелегальні російські казино.

У серпні–вересні 2025 року компанії KANTAR, Gradus і Factum провели перше комплексне дослідження рівня тінізації гральної індустрії. Згідно з результатами, нелегальний сегмент становить від 39% до 53% ринку.

“Єдиний спосіб зробити ринок прозорим і швидко скоротити тіньовий сегмент — допомогти легальним операторам стати більш конкурентоспроможними порівняно з нелегальними. Якщо ж навпаки посилювати тиск та обмежувати легальних операторів, тіньовий сегмент миттєво зростатиме. Його зростання — на руку росіянам”

— зазначалося в пресрелізі АУОГБ

Раніше у пресслужбі АУОГБ повідомляли, що завдяки консолідованим зусиллям держави, регуляторів і легального бізнесу ринок i-Gaming в Україні має потенціал зростання з 59 млрд грн річної виручки до 70–80 млрд грн. Відповідно, бюджет може отримати додаткові 10–12 млрд грн податків у найближчі два роки. Ключове питання — чи забезпечить держава ефективне та швидке блокування сайтів нелегальних казино та супутньої інфраструктури, що забезпечує їх функціонування.

Асоціація українських операторів грального бізнесу (АУОГБ) — незалежна саморегульована організація, що об’єднує найбільших ліцензованих операторів гральної індустрії України. Метою діяльності Асоціації є сприяння розвитку легального ринку азартних ігор, формування прозорих правил гри, підвищення стандартів відповідальної гри та протидія нелегальному гральному бізнесу.

За 9 місяців 2025 року українська гральна галузь i-Gaming сплатила 13,94 млрд грн податків, з яких 9,06 млрд грн було сплачено компаніями-членами АУОГБ.