Контроль грального ринку 24/7 — уряд зробив фінальний крок до запуску Державної системи онлайн-моніторингу азартних ігор (ДСОМ). Вперше держава отримає можливість бачити роботу легального грального бізнесу в режимі реального часу, що має стати основою прозорого регулювання та детінізації ринку.
ДСОМ: що змінюється для ринку
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, необхідну для запуску ДСОМ. Систему впроваджуватимуть поетапно. На першому етапі вона фіксуватиме:
- ставки та виплати;
- повернення коштів;
- поповнення балансу гравців.
Це дозволить державі бачити операційну діяльність ліцензованих операторів і коректно визначати обсяг податкових надходжень.
«Без якісних, верифікованих і регулярних даних неможливі ані ефективне регулювання, ані прогнозування бюджетних надходжень, ані оцінка політик відповідальної гри. Саме тому ми переходимо до data-driven підходу, де рішення ухвалюються на основі реальної картини ринку».
Наталя Денікеєва, заступниця міністра цифрової трансформації України
Ліцензовані організатори матимуть шість місяців для приєднання до Системи. Уже з літа 2026 року ДСОМ має запрацювати як повноцінний інструмент державного контролю та боротьби з тіньовим сегментом.
Другий етап: глибший контроль
Розробка другого етапу ДСОМ запланована на 2026 рік. Він передбачає:
- облік результатів гри;
- контроль роботи гральних автоматів;
- перевірку дотримання принципів відповідальної гри;
- облік операцій з ігровими замінниками гривні.
«ДСОМ — це надскладний ІТ-продукт, який має обробляти мільйони операцій у реальному часі, бути захищеним від кібератак і забезпечувати прозорість для ринку. Поетапне впровадження дає змогу максимально швидко розпочати збір і аналіз даних».
Геннадій Новіков, голова PlayCity
Подібні системи вже працюють у низці європейських країн, зокрема в Німеччині та Румунії, і Україна впроваджує цей підхід як базову модель сучасного регулювання азартних ігор.
Позиція бізнесу: без боротьби з нелегалами ДСОМ не спрацює
За даними Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ), у 2025 році гральна індустрія сплатила до бюджету 17,4 млрд грн податків, понад 80% з яких забезпечили члени асоціації.
Водночас бізнес наголошує: запуск ДСОМ має йти паралельно з ефективною ліквідацією нелегального ринку.
«Якщо з нелегальним ринком не боротися системно, держава отримає ідеальний онлайн-контроль над білим ринком, але сам білий ринок буде зменшуватися. Нелегальні казино працюють без обмежень, у комфортних умовах, з необмеженою рекламою, тоді як легальний бізнес роками конкурує з чорним ринком у нерівних умовах».
Олександр Когут, президент АУОГБ
За словами Когута, ДСОМ у перспективі:
- зробить ринок прозорішим;
- підвищить капіталізацію легальних операторів;
- дозволить суспільству бачити реальний внесок гральної сфери в економіку країни в режимі онлайн.
Водночас він підкреслює: якщо держава хоче отримувати більше податків, необхідно створювати справедливі та ліберальні умови для легального бізнесу, реформувати податкову модель та зробити діяльність нелегальних операторів економічно невигідною.
