Ухвалення закону про легалізацію азартних ігор стало першим кроком до побудови цивілізованого ринку азартних ігор в Україні. Однак перший крок – це лише початок шляху. Для формування сприятливих умов розвитку ринку, окрім основного закону, потрібно адаптувати різні сфери законодавство під його специфіку. Саме тому, з огляду на поточну ситуацію на ринку легального гемблінгу, треба якомога швидше ухвалити профільний податковий законопроєкт 2713-д.
Одразу після легалізації гемблінгу в Україні представники ринку, які отримали відповідні ліцензії, почали говорити про потребу адаптації податкового законодавства під специфіку азартних ігор. І це логічно, адже законодавство, яке було ухвалене за часів заборони гемблінгу, не враховувало особливості новоствореної індустрії. Саме тому ще влітку 2020 року було розроблено та доопрацьовано законопроєкт 2713-д, покликаний системно врегулювати оподаткування грального бізнесу. Детальніше про те, які податки сьогодні сплачують легальні організатори азартних ігор, на що це впливає та які зміни пропонує 2713-д, можна прочитати в одному з моїх попередніх блогів.
Незважаючи на те, що законопроєкт було розроблено понад 2,5 роки тому, його досі не ухвалено через цілу низку факторів, зокрема, через брак політичної волі, жорстку опозицію з боку деяких профільних міністерств та, звісно, повномасштабну війну з росією.
Однак сьогодні ухвалення закону стало вкрай потрібним для стабілізації ринку та виживання індустрії, яка суттєво постраждала від війни. Адже наразі ситуація складається так, що на адресу легального гемблінгу надходить все більше необґрунтованої критики. Багато в чому вона пов’язана з начебто «недоплатою» ліцензіатами податків. Ці маніпуляції не відповідають дійсності й багато в чому спираються на те, що у нас нема прозорого податкового законодавства, проте є можливість подвійного трактування норм нинішнього.
Ще один крок, який має бути зроблений разом із ухваленням 2713-д, – прийняття проєкту Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку функціонування Державної системи онлайн-моніторингу» (ДСОМ). Її запровадження дозволить систематизувати контроль над усіма фінансовими операціями гравців та відповідно більш точно та прозоро оподатковувати легальних організаторів азартних ігор.
Я дуже сподіваюсь, що найближчим часом ліцензіати зможуть обговорити впровадження зазначених законодавчих ініціатив із відповідними представниками державної влади в межах наявних консультаційних механізмів, про які ми згадували в нещодавньому відкритому листі. Впевнений, що ухвалення цих ініціатив дозволить стабілізувати ситуацію на ринку, зробить його більш прозорим та дасть імпульс для подальшого розвитку. Це також дозволить суттєво зменшити обсяг маніпуляцій щодо «несплати» податків легальними організаторами азартних ігор.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»
