З появою нового регулятора ринку азартних ігор всі очікують на зміни в ліцензійних умовах. Це логічно, адже будь-які масштабні адміністративні зміни завжди означають зміну підходів до роботи та правил за якими функціонує ринок. Звичайно, на фоні існуючих регуляторних викликів, всі очікують на якісь позитивні зрушення, зокрема в сфері податкового законодавства та боротьби з нелегалами. Однак, є лобісти які вже працюють над тим, аби в оновлених ліцензійних умовах створити юридичні шпарини, які дозволять лотерейникам безкарно імітувати азартні ігри.
Лотереї вже готуються до чергової спроби дискредитації легального ринку. Саме тому, моя позиція щодо діяльності лотерей завжди була дуже простою – жодної імітації азартних ігор лотереями не має відбуватись в принципі. Якщо лотерейні компанії хочуть надавати послуги в сфері азартних ігор вони мають отримувати відповідні ліцензії, як будь-які інші легальні організатори. Надаючи доступ до азартних ігор без відповідних ліцензій вони є нелегалами. Іншого трактування їхньої діяльності не може бути, адже нічого окрім шкоди імітація не приносить ні гравцям, ні державі.
Що таке імітація на практиці? Давайте розглянемо простий приклад який буде зрозумілий всім. Уявіть, що ви продаєте щось на ринку за 1000 гривень і сплачуєте за можливість торгувати сотні тисяч гривень в місяць, в той час як ваш сусід продає той самий товар на цьому ж ринку і не сплачує жодної копійки. Чи довго ви зможете з ним конкурувати? Питання риторичне, але саме в такому положенні знаходяться ліцензовані компанії по відношенню до лотерейників без ліцензій.
Однак, на цьому негатив від діяльності лотерейників не закінчується, адже:
1. Власники лотерей не мають не тільки гемблінгових ліцензій, але лотерейних також. Більшість державних лотерей вже понад десять років функціонують без ліцензій, що призводить до відсутності надходжень до бюджету.
2. Лотерейники співпрвцюють з нелегалами в офлайн сегменті імітуючи азартні ігри через «миттєві лотереї», що порушує закон і одночасно фінансує та підтримує наземний сектор нелегального гемблінгу.
Звичайно, подібна ситуація вигідна лотерейникам і їхні лобісти вже готують відповідні пропозиції щодо оновлення ліцензійних умов, які дозволять лотереям фактично «легалізувати» своє «право на імітацію». А отже боротьба з такими «пропозиціями» та відповідними діями спрямованими на їх лобіювання має стати однією з першочергових задач.
Я переконаний, що новий регулятор зможе швидко розібратися в хитросплетіннях, які, без сумніву, створюватимуть представники лотерей. І зуміє захистити легальний азартний бізнес від спекуляцій, про які лотерейники мріють вже понад п’ять років. Адже протягом усього цього періоду вдавалось не допустити виведення імітації азартних ігор в легальне поле. Ця неефективна та корупційна модель залишалась завжди в тіні. Я щиро сподіваюсь, що й новому регулятору вдасться не допустити технічних положень у ліцензійних умовах, які можуть обумовити перехід імітації азартних ігор в легальну площину.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»


