Зростання онлайн-сегмента гемблінгу відбувається шаленими темпами по всьому світу. Це, безперечно, створює багато можливостей для легального бізнесу, але водночас відкриває перед нелегалами десятки способів збільшувати свої прибутки, залишаючись у тіні. Сьогодні ця проблема набуває пандемічного масштабу в усіх країнах, навіть розвинутих західних юрисдикціях із потужною регуляторною системою.
Хочемо ми це визнавати чи ні, але кількість нелегалів у онлайн-сегменті азартних ігор постійно збільшується, а боротьба з ними ускладнюється. На жаль, це зворотний бік активного розвитку сучасних технологій, якими користуються як легальні, так і нелегальні організатори гемблінгу. І останнім робити це навіть легше, адже вони не обмежують себе жодними регуляторними вимогами щодо використання програмного забезпечення, сертифікації обладнання тощо.
Ба більше, цей тренд негативно впливає не тільки на відносно молоді ринки азартних ігор, зокрема український, але й на західні. Для прикладу, у США тіньовий сектор «з’їдає» 74% ринку онлайн-гемблінгу. Згідно зі звітом Campaign for Fairer Gambling та Yield Sec, у 2024 році нелегальні онлайн-казино заробили втричі більше за ліцензіатів. Потенційні збитки від цього – сотні мільйонів доларів несплачених ліцензійних платежів та податків, а також мільйони гравців, які занапастили свої персональні дані та кошти, мали проблеми з виплатою виграшів тощо.
У Великій Британії Рада з беттінгу та азартних ігор (BGC) повідомляє, що близько 1,5 млн людей щоденно користуються послугами тіньових організаторів азартних ігор у сегменті беттінгу. За їхніми оцінками, щороку через нелегальні платформи проходить до 4,3 млрд фунтів стерлінгів, які жодним чином не контролюються державою.
Однак не тільки технологічна складова спрощує нелегалам доступ до гравців, а останніх спонукає користуватись нелегальними платформами. Тіньовий гемблінг набуває розповсюдження також і завдяки іншим факторам, які роблять його більш «привабливим» для гравців, принаймні на перший погляд.
1. Нема податкового та регуляторного навантаження. Оскільки нелегали не сплачують жодних податків та ліцензійних платежів, вони можуть дозволити собі не «оподатковувати» виграші гравців. Відповідно, вони обіцяють більші виплати гравцям, ніж легальні казино, що, безперечно, має більш привабливий вигляд. Але не варто забувати, що насправді нелегали так само стягують «відсотки» за виведення коштів, затримують виплати або взагалі відмовляються їх робити. І жодного механізму контролю над ними немає. Умовно, ви не можете звернутись до регулятора зі скаргою, що вам не виплатили кошти або стягнули незрозумілий «відсоток із виграшу», адже ви грали на нелегальній платформі.
2. Не потрібна верифікація. Нелегали не верифікують гравців на своїх платформах. Відповідно, гравці можуть залишатись «анонімними» для будь-яких органів контролю, зокрема податкової, та не пояснювати походження коштів, які вони використовують для гри. Ця «особливість» нелегалів, до речі, є однією з ключових реальних причин поширення ігрової залежності.
3. Нема жорсткої відповідальності. Яким би досконалим не було регуляторне законодавство, воно має бути підкріплено жорсткою правоохоронною системою, яка здатна використовувати новітні технології для боротьби з нелегалами. Водночас ця боротьба має бути не просто «формальною», а нести серйозні негативні наслідки для нелегалів – великі штрафи, закриття бізнесу, відкликання ліцензій та санкцій щодо конкретних осіб, які є власниками/керівниками таких нелегальних гемблінгових платформ/бізнесів.
Боротьба з нелегальним гемблінгом має будуватись на балансі між використанням «сили», як-от обмеження та покарання за порушення, та економічними чинниками, які визначають «привабливість» легальних організаторів азартних ігор для гравців. Надмірна концентрація на регуляторній складовій за умови нехтування економічною складовою сектору та інтересів легальних організаторів призводить до зростання тіньового сегмента. Ці принципи актуальні для всіх юрисдикцій, і український ринок не є винятком.
Антон Кучухідзе, голова Ukrainian Gambling Council, спеціально для «Українські Новини»
